如何吸引和鼓励大学生“下得去，留得住”，2007年辽宁省教育厅会同省财政厅、省人社厅、省编办联合启动实施了“特岗计划”，提出全省县以下农村中小学实现一校至少有一名师范类本科毕业生的目标和行动计划。并制定了编制内或待编安置计划，同时规定在农村工作两年返还助学贷款、工作4年返还学费。为确保“特岗计划”的公平、公开和公正，辽宁每年都组织一次统一考试，切实保障选拔出优秀的毕业生到农村任教。
铁岭市教育局局长高景铎说：“大学生在农村学校任教，不仅改变了这些农村学校的师资结构，缓解了师资短缺的状况，也让学生得到全面的教育，初尝教育公平的成果。”
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